Английская лексика государственного управления: органы власти, бюджет и услуги

Деятельность по реализации государственной политики и управлению государственными учреждениями; также академическая дисциплина, изучающая организацию и управление государством.

Часть экономики, принадлежащая государству, финансируемая или управляемая им; к ней относятся министерства, ведомства, органы местной власти, государственные школы и больницы, а также госпредприятия.

Национальный уровень государственного управления, включающий министерства и ведомства, расположенные в столице, в отличие от региональных и местных органов власти.

Передача полномочий, обязанностей и ресурсов от центрального правительства региональным или местным органам, чтобы решения принимались ближе к затрагиваемым ими людям.

Общее благо общества в целом, в отличие от частных интересов отдельных людей или групп; ожидается, что государственные органы действуют в интересах общества.

Вся система правил, институтов и отношений, посредством которой принимаются решения и осуществляется власть, включая взаимодействие правительства с гражданами, бизнесом и гражданским обществом.

Часть государства, которая исполняет законы и ведёт повседневное управление; её возглавляет президент или премьер-министр вместе с министрами и подчинённой администрацией.

Принцип разделения государственной власти между самостоятельными законодательной, исполнительной и судебной ветвями, чтобы ни один орган не обладал всей полнотой полномочий.

Отрасль права, регулирующая устройство государственных органов, порядок принятия ими решений и способы судебного обжалования этих решений гражданами.

Официальное право принимать решения или обеспечивать соблюдение правил в определённой области, по конкретному предмету или на территории; также территория действия этих полномочий.

Подход к реформе, широко распространившийся с 1980-х годов и перенёсший в госуправление идеи частного сектора: целевые показатели, конкуренцию, аутсорсинг и отношение к гражданам как к клиентам.

Центральный государственный орган под руководством министра, отвечающий за одну область политики, например здравоохранение, образование, финансы или транспорт.

Член правительства, возглавляющий министерство и отвечающий за его политику и решения; министры обычно входят в кабинет.

Государственная организация, созданная для выполнения конкретной задачи, например сбора налогов, выдачи лицензий или управления дорогами; часто она обладает некоторой самостоятельностью по отношению к курирующему министерству.

Подразделение организации, отвечающее за одну область работы, например кадры или юридические вопросы; в Великобритании и США также название целого министерства.

Административное подразделение под руководством директора, обычно входящее в министерство или ведомство; например генеральный директорат на национальном уровне или провинциальное управление.

Официально предоставленные учреждению или лицу полномочия и задачи, обычно установленные законом и определяющие, что оно может и должно делать.

Компания, принадлежащая государству или контролируемая им и ведущая коммерческую деятельность, например управляющая железными дорогами, портами, шахтами или энергетическими сетями.

Система выборных советов и их администраций, управляющих услугами в городе, посёлке или регионе, например вывозом отходов, местными дорогами и парками.

Город или населённый пункт с собственным местным самоуправлением либо сам орган этого самоуправления, отвечающий, например, за водоснабжение, отходы, местные дороги и разрешения на строительство.

Руководитель местного самоуправления города или посёлка; в зависимости от страны мэр может избираться напрямую, выбираться советом или выполнять главным образом церемониальные функции.

Группа избранных или назначенных людей, принимающих решения для территории или организации, особенно выборный орган управления городом, посёлком или районом.

Одна из основных административных территорий некоторых стран, каждая из которых имеет собственную администрацию; например, в Турции 81 провинция.

Должностное лицо, возглавляющее провинцию, штат или регион; в некоторых странах, например Турции, губернаторов назначает центральное правительство, а в других, например США, их избирают.

Территория страны, региона или города, имеющая собственную администрацию или используемая для официальных целей; в Турции — административная единица ниже провинции.

Орган местного самоуправления крупного города, охватывающий всю городскую агломерацию и координирующий входящие в неё районные муниципалитеты; особенно характерен для системы местного управления Турции.

Правило, принимаемое местным органом власти или другой организацией на основании предоставленных законом полномочий и действующее только на её территории или для её членов.

Система разделения городской территории на зоны, где допускаются определённые виды использования — например жильё, промышленность или зелёные пространства, — с правилами о высоте и плотности застройки.

Вовлечение граждан и общественных групп в принятие государственных решений, например через встречи, опросы, слушания или консультативные органы.

Постоянный сотрудник государственного министерства или ведомства, выполняющий официальные обязанности и не избираемый на должность и не назначаемый по политическим причинам.

Совокупность постоянных неполитических сотрудников государственных министерств и ведомств; также система правил их найма и управления ими.

Любое лицо, занимающее должность в государственном органе и действующее от его имени, включая госслужащих, назначенных руководителей учреждений и избранных должностных лиц.

Официальный выбор человека на работу или должность, особенно в государственном секторе; также сама должность.

Процесс поиска, отбора и найма новых сотрудников — от публикации вакансии до предложения работы.

Переход на более высокую должность, разряд или ранг в организации, обычно с большей ответственностью и более высокой оплатой.

Регулярная официальная оценка, в ходе которой руководитель сопоставляет работу сотрудника с согласованными целями и обсуждает потребности в обучении и будущие задачи.

Письменный набор правил и принципов, описывающий ожидаемое поведение членов организации, например в отношении подарков, беспристрастности и использования информации.

Способ найма и продвижения государственных служащих на основе способностей, квалификации и результатов работы, часто проверяемых экзаменами, а не политических связей или личных услуг.

План, показывающий, сколько денег правительство или государственный орган рассчитывает получить и как потратить их за определённый период, обычно за год.

Человек или компания, уплачивающие налоги; в общественных дискуссиях — граждане, за счёт налогов которых финансируются государственные услуги.

Деньги, расходуемые правительством и другими государственными органами на услуги, зарплаты, инвестиции и пособия; в официальных текстах часто public expenditure.

Деньги, получаемые государством или государственным органом главным образом от налогов, а также от сборов, платежей, штрафов и продажи активов.

Двенадцатимесячный период, используемый государством или организацией для бюджета и учёта; он может не совпадать с календарным годом.

Официально определять, что определённая сумма денег, сотрудники, время или иные ресурсы будут использованы для конкретной цели или переданы конкретной группе.

Сумма государственных средств, официально утверждённая парламентом или советом для конкретной цели и дающая государственному органу законное право её потратить.

Сумма, на которую государственные расходы превышают доходы за данный год; противоположность — бюджетный профицит.

Деньги, предоставляемые государством или другой организацией на конкретную цель — например проект, исследование или местные услуги, — которые обычно не нужно возвращать.

Деньги или иная поддержка от государства, позволяющие удерживать цену товара или услуги на низком уровне либо помогать отрасли, например сельскому хозяйству, энергетике или общественному транспорту.

Процесс, в рамках которого правительства и государственные органы приобретают у частных компаний товары, услуги и строительные работы, обычно посредством открытой конкуренции.

Официальное приглашение компаниям предложить поставку товаров, услуг или выполнение работ по указанной цене; также письменное предложение компании в ответ на такое приглашение.

Предложение компании поставить товары, услуги или выполнить работы за указанную цену в ответ на государственный тендер; также глагол.

Компания или человек, заключившие договор на поставку товаров, оказание услуг или выполнение строительных работ, особенно для государственного органа.

Долгосрочный контракт, по которому частная компания финансирует, строит или эксплуатирует общественную инфраструктуру либо услуги, например дороги, больницы или водоочистные сооружения, и делит риски с государством.

Оплата частной компании или другой организации за выполнение работы, которую государственный орган прежде выполнял сам, например уборки, IT-поддержки или питания.

Получение наилучшего возможного результата от государственных средств с учётом не только цены, но и качества, эффективности и достижения целей расходов.

Услуга, которую государство или действующая от его имени организация предоставляет всему обществу, например здравоохранение, образование, транспорт или вывоз мусора; также работа людей, занятых государством.

Использование интернета и цифровых технологий для предоставления государственных услуг и информации, позволяющее людям и компаниям взаимодействовать с государством онлайн.

То, каким образом государственные услуги фактически доходят до пользователей, включая доступность, скорость, качество и каналы предоставления.

Государственные службы, помогающие нуждающимся людям, например детям в опасности, пожилым, людям с инвалидностью и семьям с низкими доходами; также ведомство, которое их предоставляет.

Соответствие официальным условиям, необходимым для получения пособия, услуги, гранта или должности, например требованиям к возрасту, доходу, месту жительства или квалификации.

Единый офис или сайт, где люди могут получить несколько связанных государственных услуг или подать заявления, не посещая разные ведомства.

Необходимая услуга, предоставляемая через сеть, например вода, электричество, газ или канализация, либо организация, которая её предоставляет, независимо от формы собственности.

Вводить новую услугу, систему или политику, часто поэтапно, чтобы она стала доступна во всей организации, регионе или стране.

Решения, планы и действия правительства, направленные на решение общественной проблемы, например безработицы, загрязнения воздуха или нехватки жилья; также область их изучения.

Официальное правило, установленное государственным органом обычно на основании закона; также общая деятельность по контролю отрасли или вида деятельности посредством таких правил.

Законы в совокупности либо отдельный закон или набор законов, принятых парламентом или другим законодательным органом.

Воплотить решение, план, закон или политику на практике, чтобы они действительно начали действовать.

Любое лицо, группа или организация, на которых влияет политика, проект или решение либо которые ими заинтересованы, например граждане, компании, профсоюзы или другие ведомства.

Состояние соблюдения правил, законов, стандартов или условий, применимых к организации или деятельности, а также работа по проверке этого соблюдения.

Государственный орган, устанавливающий правила для конкретного сектора, например энергетики, банковского дела или телекоммуникаций, и проверяющий их соблюдение компаниями.

Официальный процесс, в ходе которого государственный орган публикует предложение, например проект закона или плана, и приглашает граждан, компании и организации высказать замечания до окончательного решения.

Структурированное исследование вероятных последствий предлагаемого закона, политики или проекта для экономики, общества или окружающей среды, проводимое до принятия решения.

Официальный документ, устанавливающий миссию организации, долгосрочные цели, приоритеты и показатели на несколько лет и объясняющий, как оценивать прогресс.

Государственное издание, в котором официально публикуют новые законы, нормативные акты, указы, объявления и назначения; публикация часто придаёт им юридическую силу.

Деятельность по обеспечению исполнения законов и правил посредством проверок, предупреждений, штрафов, предписаний или судебных действий.

Аббревиатура от non-governmental organization («неправительственная организация»): некоммерческая группа, например благотворительная организация, фонд или ассоциация, работающая в социальной, экологической или гуманитарной сфере независимо от государства.

Система управления, основанная на фиксированных правилах, письменной документации и чёткой иерархии чиновников; в повседневной речи также медленные и сложные официальные процедуры.

Официальная, установленная последовательность действий для выполнения задачи, например подачи заявления на разрешение, рассмотрения жалобы или утверждения платежа.

Официальный документ, позволяющий сделать то, что иначе было бы ограничено законом, например построить дом, открыть бизнес или работать в стране.

Официальные правила, формы и процедуры, которые кажутся излишними и затягивают дела, особенно при взаимодействии с государственными органами.

Заполнить форму или документ, вписав требуемые сведения в пустые поля.

Система уровней, в которой люди или подразделения расположены по степени полномочий, причём каждый уровень подчиняется следующему выше.

Официальная передача права принимать определённые решения от старшего должностного лица младшему или другому подразделению, обычно письменно и в установленных пределах.

Официальное письмо или уведомление, направляемое министерством либо вышестоящим органом всем соответствующим подразделениям с разъяснением применения правила или инструкциями.

Повседневная работа по подготовке, заполнению и подаче документов и форм для официальной процедуры; также сами эти документы.

Официально одобрить документ, план, платёж или выполненную работу, часто поставив подпись.

Официальная просьба к вышестоящему органу или суду пересмотреть и изменить решение, например отказ в разрешении, штраф или результат экзамена.

Сделать процесс или организацию проще и эффективнее, например убрав ненужные этапы, формы или согласования.

Принцип, согласно которому государственные органы должны действовать открыто, чтобы граждане могли видеть, как принимают решения, расходуют деньги и распределяют ответственность.

Обязанность государственных органов и должностных лиц объяснять и обосновывать решения и использование ресурсов, а также нести ответственность, включая санкции, если что-то идёт не так.

Официальная независимая проверка счетов, систем или деятельности организации, позволяющая убедиться, что средства использованы надлежащим образом, а правила соблюдены.

Официальный визит или обследование места, организации, товара или деятельности, чтобы проверить соответствие обязательным правилам и стандартам.

Недобросовестное использование государственной власти или должности ради личной выгоды, например получение взяток, покровительство родственникам или хищение государственных средств.

Ситуация, в которой личные интересы должностного лица — например семейные, деловые или финансовые связи — могут повлиять или показаться влияющими на исполнение государственных обязанностей.

Сотрудник или инсайдер, сообщающий руководству, властям или СМИ о нарушениях внутри организации, например мошенничестве, коррупции или угрозе общественной безопасности.

Независимое должностное лицо, расследующее жалобы граждан на несправедливое обращение или плохое обслуживание государственными органами и рекомендующее способы исправить ситуацию.

Закреплённое законом право общества запрашивать и получать сведения государственных органов, с ограниченными исключениями, например для государственной безопасности или персональных данных.

Политики, процедуры и проверки, внедряемые организацией для защиты ресурсов, предотвращения ошибок и мошенничества, достижения целей и соблюдения правил.

Измеряемая величина, показывающая, насколько организация, программа или услуга достигает целей, например время ожидания, стоимость одного дела или уровень удовлетворённости.

Независимый национальный орган, проверяющий расходование государственных средств и представляющий результаты парламенту, например счётная палата или национальное аудиторское ведомство.